বাংলাদেশ  প্রকৃতি সুরক্ষার জন্য চায় উদ্ভাবনী আর্থিক সহায়তা 

বাংলাদেশের কপ১৭ প্রস্তাবে জীববৈচিত্র্য সুরক্ষাকে আর্থিক সংস্কারের সঙ্গে যুক্ত করা হয়েছে এবং এতে সুন্দরবনের অর্থনৈতিক গুরুত্ব, জলবায়ুজনিত ক্ষয়ক্ষতি ও ঝুঁকিপূর্ণ অর্থনীতিগুলোর অর্থায়নের ঘাটতির বিষয়টি তুলে ধরা হয়েছে।

ঢাকা উদ্ভাবনী অর্থায়ন সহায়তা এবং জাতীয় বাজেটে জীববৈচিত্র্য খাতে ব্যয়ের অর্থায়নের আহ্বান জানিয়েছে। 

প্রকৃতি সুরক্ষায় উন্নয়নশীল দেশগুলোকে সহায়তা করতে বাংলাদেশ উদ্ভাবনী আর্থিক সহায়তা, ঋণ পরিশোধের দীর্ঘ মেয়াদ এবং সুলভ পুনঃঅর্থায়নের আহ্বান জানিয়েছে। দেশটি সতর্ক করে বলেছে, বাস্তুতন্ত্রের ক্ষতি অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা ও সরকারি অর্থায়নের জন্য হুমকি সৃষ্টি করে।

বাংলাদেশের অর্থ মন্ত্রণালয়ের অর্থনৈতিক সম্পর্ক বিভাগের অতিরিক্ত সচিব এ কে এম সোহেল আর্মেনিয়ার ইয়েরেভানে অনুষ্ঠিত জাতিসংঘের জীববৈচিত্র্য শীর্ষ সম্মেলন কপ১৭-এর উচ্চ পর্যায়ের পর্বে মঙ্গলবার বিকেলে “প্রকৃতির জন্য আর্থিক কার্যক্রম” শীর্ষক মন্ত্রী পর্যায়ের সংলাপে এই প্রস্তাবগুলো দেন।

বিশ্বব্যাংক গ্রুপের পরিবেশ বিষয়ক পরিচালক ভ্যালেরি হিকির সভাপতিত্বে সংলাপটি অনুষ্ঠিত হয়। বাংলাদেশের পরিবেশ, বন ও জলবায়ু পরিবর্তন মন্ত্রণালয়ের ভারপ্রাপ্ত সচিব ড. ফাহমিদা খানম উপস্থিত ছিলেন।

সোহেল বলেন, আমাদের কাছে প্রকৃতিই অর্থনৈতিক অবকাঠামো। ঋণের উন্নততর শর্ত টেকসই উন্নয়ন ও জীববৈচিত্র্য সুরক্ষার জন্য সরকারি সম্পদকে মুক্ত করবে। জ্বালানির মূল্যবৃদ্ধি, ঋণ সংকট এবং উচ্চ ঋণ ব্যয় জলবায়ু-ঝুঁকিপূর্ণ অর্থনীতিগুলোর ভবিষ্যতে বিনিয়োগ করার সক্ষমতাকে দুর্বল করে দিচ্ছে।

তিনি বলেন, প্রকৃতির অবক্ষয় একটি সামষ্টিক-রাজস্ব ঝুঁকি, এবং এটিকে সেভাবেই মোকাবিলা করতে হবে।” তিনি যুক্তি দেন যে বাস্তুতন্ত্রের ক্ষতি অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি ও সরকারি অর্থায়নের জন্য হুমকি সৃষ্টি করে।

মঙ্গলবার আর্মেনিয়ার ইয়েরেভানে অনুষ্ঠিত কপ-১৭ এ ‘দ্য ক্লাইমেট ওয়াচ’-কে দেওয়া এক সাক্ষাৎকারে অর্থনৈতিক সম্পর্ক বিভাগের অতিরিক্ত সচিব এ কে এম সোহেল জলবায়ু-ঝুঁকিপূর্ণ দেশগুলোকে জলবায়ু কার্যক্রম ও জীববৈচিত্র্য সুরক্ষার জন্য অর্থায়নে সহায়তা করতে ঋণ পরিশোধের সময়সীমা বাড়ানো এবং সস্তা পুনঃঅর্থায়নের আহ্বান জানান। ছবি: সোহানুর রহমান / দ্য ক্লাইমেট ওয়াচ
উদ্ভাবনী অর্থায়নের আহ্বান জানিয়ে সোহেল বিশ্বব্যাংকের গ্যারান্টিযুক্ত অর্থায়নকে স্বাগত জানিয়েছেন এবং আশা প্রকাশ করেছেন যে এটি বেসরকারি খাতের জন্য ঋণের খরচ কমাতে সাহায্য করবে।

তিনি বেসরকারি খাতের আরও জোরালো অংশগ্রহণের আহ্বান জানিয়ে বলেন, তহবিল আকর্ষণের জন্য শুধু দুর্বলতাই যথেষ্ট নয়। প্রস্তাবগুলোর জন্য বিশ্বাসযোগ্য বাস্তবায়ন পরিকল্পনা এবং তহবিল কার্যকরভাবে গ্রহণ ও ব্যবহারের সক্ষমতা থাকা প্রয়োজন।

তিনি বিনিয়োগ আকর্ষণে সক্ষম সুপ্রস্তুত প্রকল্প, পূর্বনির্ধারিত শর্ত পূরণ সাপেক্ষে অর্থায়ন ছাড় এবং জলবায়ু হুমকিকে আরও ভালোভাবে প্রতিফলিত করে এমন আর্থিক ঝুঁকি মডেলের গুরুত্বের ওপর জোর দিয়েছেন।

বাংলাদেশের দুর্বলতার ওপর জোর দিয়ে সোহেল বলেন, চীনের পর বিশ্বে দ্বিতীয় বৃহত্তম জলবায়ু পরিবর্তনের ঝুঁকিতে থাকা জনসংখ্যা রয়েছে বাংলাদেশে।

জৈব বৈচিত্র্য বিষয়ক কনভেনশনের নির্বাহী সচিব অ্যাস্ট্রিড শোমেকার COP17-এর বক্তব্যে অর্থায়নের এই ভারসাম্যহীনতার বিষয়টিও তুলে ধরেছিলেন ।

তিনি বলেন, “প্রকৃতি পুনরুদ্ধারের জন্য ব্যয় করা প্রতিটি ডলারের বিপরীতে ৩০ ডলার দিয়ে এর ধ্বংসের জন্য অর্থায়ন করাটা অনেকটা এমন যে, আপনার বাড়ি পুনর্নির্মাণের জন্য একজনকে নিয়োগ করার বিপরীতে ৩০ জনকে তা ভেঙে ফেলার জন্য নিয়োগ করা।”

শোমেকার কুনমিং-মন্ট্রিয়ল বৈশ্বিক জীববৈচিত্র্য কাঠামো বাস্তবায়নের জন্য জবাবদিহিতা, সমন্বয় এবং ত্বরণকে অগ্রাধিকার হিসেবে চিহ্নিত করেছেন, যেখানে ২০৩০ সালের মধ্যে অর্জনের জন্য ২৩টি লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করা হয়েছে।

তিনি জীববৈচিত্র্য বিষয়ক উদ্দেশ্যসমূহকে সমর্থনকারী সরকারি বাজেট, বেসরকারি বিনিয়োগ এবং আর্থিক প্রণোদনার পাশাপাশি আরও জোরালো পদক্ষেপ গ্রহণের দিকনির্দেশনার জন্য জাতীয় প্রতিবেদন, বৈজ্ঞানিক প্রমাণ এবং প্রথম বৈশ্বিক পর্যালোচনার আহ্বান জানিয়েছেন।

তিনি বলেন, বৈশ্বিক পর্যালোচনা আমাদের দেখিয়েছে কোথায় অগ্রগতি হচ্ছে এবং কোথায় আমরা পিছিয়ে পড়ছি। ইয়েরেভান সব পক্ষকে সেই ঘাটতিগুলো পূরণের দিকে মনোনিবেশ করতে উৎসাহিত করে।

বাংলাদেশের প্রস্তাবে আন্তর্জাতিক অর্থায়নের চ্যালেঞ্জকে জাতীয় অর্থনৈতিক ব্যবস্থাপনার পরিবর্তনের সঙ্গে যুক্ত করা হয়েছে। সোহেল জাতীয় পরিকল্পনা, বাজেট পর্যবেক্ষণ, বাস্তুতন্ত্রের মূল্যায়ন, আর্থিক ঝুঁকি মডেলিং এবং অর্থায়ন ও প্রযুক্তিতে প্রবেশাধিকারসহ পাঁচটি অগ্রাধিকারের রূপরেখা তুলে ধরেছেন।

তিনি অর্থ মন্ত্রণালয়গুলোকে শুরু থেকেই জাতীয় জীববৈচিত্র্য কৌশল ও কর্মপরিকল্পনা প্রণয়নে অংশগ্রহণের আহ্বান জানিয়েছেন এবং অন্যান্য মন্ত্রণালয়গুলোকে তাদের আর্থিক পরিকল্পনায় প্রকৃতি-বিষয়ক লক্ষ্যমাত্রা অন্তর্ভুক্ত করার কথা বলেছেন।

তিনি বলেন, বাংলাদেশের ২৫টি মন্ত্রণালয়ে জলবায়ু ব্যয় নিরীক্ষণের অভিজ্ঞতার আলোকে সরকারগুলোরও জাতীয় বাজেটে জীববৈচিত্র্য-সম্পর্কিত ব্যয় চিহ্নিত ও নিরীক্ষণ করা উচিত।

জাতীয় হিসাব ব্যবস্থায় বাস্তুতন্ত্রের সেবাগুলোর অর্থনৈতিক মূল্যকে স্বীকৃতি দেওয়া উচিত, যার মধ্যে ঝড় থেকে সুরক্ষা এবং জীবিকা নির্বাহে সহায়তা অন্তর্ভুক্ত।

বিবৃতিতে একটি গবেষণার উদ্ধৃতি দিয়ে বলা হয়েছে যে, সুন্দরবনের ম্যানগ্রোভ বন প্রতি বছর ঝড়ের কারণে হওয়া ৯৮ মিলিয়ন থেকে ১৩২ মিলিয়ন ডলারের ক্ষয়ক্ষতি এড়াতে সাহায্য করে। বাংলাদেশের জন্য, এর অর্থনৈতিক প্রভাব কৃষি ও বননির্ভর জনগোষ্ঠী পর্যন্ত বিস্তৃত। বিবৃতিতে উল্লিখিত পরিসংখ্যান অনুযায়ী, কৃষি মোট দেশজ উৎপাদনের প্রায় ১১ শতাংশ অবদান রাখে এবং প্রায় ৪০ শতাংশ কর্মীর কর্মসংস্থান করে, অন্যদিকে অন্তত ১ কোটি ৯০ লাখ মানুষ তাদের জীবিকার জন্য বনের ওপর নির্ভরশীল।

জলবায়ু দুর্যোগ এই চাপগুলোকে আরও বাড়িয়ে দিচ্ছে। বিবৃতিতে বলা হয়েছে, ২০২৪ সালের মে মাসে ঘূর্ণিঝড় রেমালের কারণে ক্ষয়ক্ষতির পরিমাণ ৫৭ কোটি ডলারেরও বেশি এবং ৪৬ লক্ষ মানুষ ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছিল। ওই বছরের আগস্ট মাসের বন্যায় ৫৮ লক্ষ মানুষ ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছিল এবং ১১০ কোটি ডলারেরও বেশি ক্ষয়ক্ষতি হয়েছিল।

সোহেল বলেছেন, শুধু অভ্যন্তরীণ ব্যয় বাড়ালেই দেশের চাহিদা মেটানো যাবে না।

বিবৃতিতে বলা হয়েছে, ২০২৬-২৭ অর্থবছরের জন্য বাংলাদেশের জলবায়ু বাজেট প্রায় ৪.২ বিলিয়ন ডলার, যার ৭৫.২ শতাংশ অভিযোজন খাতে বরাদ্দ করা হয়েছে। এতে আরও বলা হয়, জাতীয় অভিযোজন পরিকল্পনা বাস্তবায়নের জন্য প্রতি বছর প্রায় ৮.৫ বিলিয়ন ডলার প্রয়োজন।

সমন্বিত কর্মসূচি এবং সবুজ জলবায়ু তহবিলে দ্রুত প্রবেশাধিকারের জন্য বাংলাদেশ বহুপাক্ষিক উন্নয়ন ব্যাংকগুলোর কাছে সমর্থন চেয়েছে।

অভ্যন্তরীণ পর্যায়ে পরিষেবা প্রদানের উন্নতি সাধনের প্রয়োজনীয়তা স্বীকার করে বিবৃতিতে উল্লেখ করা হয়েছে যে, ২০২১-২২ অর্থবছরে উন্নয়ন কর্মসূচি বাস্তবায়নের হার ৯২.৭ শতাংশ থেকে কমে ২০২৪-২৫ অর্থবছরে ৬৮ শতাংশে নেমে এসেছে।

সোহেল জোর দিয়ে বলেছেন যে, জলবায়ু কার্যক্রম ও জীববৈচিত্র্য সুরক্ষার প্রতিশ্রুতিকে অবশ্যই সহজলভ্য অর্থায়ন ও প্রযুক্তি দ্বারা সমর্থিত হতে হবে, পাশাপাশি জলবায়ু-সম্পর্কিত ও অন্যান্য আকস্মিক পরিস্থিতি মোকাবেলার জন্য তহবিলেরও প্রয়োজন রয়েছে।

জাতীয় বাজেটে টেকসই উন্নয়নের জন্য সুযোগ তৈরি করবে এমন একটি ঋণ চুক্তির আহ্বান জানিয়ে তিনি সতর্ক করে বলেন, “এটি ছাড়া জীববৈচিত্র্য সংরক্ষণ ও প্রাকৃতিক সম্পদ রক্ষা অধরাই থেকে যাবে।”